第312章 开中、简政（二合一、七千字） (第3/3页)

为最高标准，而和官府媾和之后，贪墨银两、偷税漏税、贩卖私盐的问题也非常严重。妒

    ….

    朱厚照摸了摸鼻头，

    顾左不敢完全否认这种现象，私盐问题历朝历代都没有办法杜绝。

    这本来也是没法杜绝的事，因为官盐当中有‘行政成本，，随着吏治的败坏，这个成本必定是越来越高。与此同时官员不是给自家生产食盐，质量做不好是一定的，所以价高质差，就是官盐的宿命。

    一旦出现这种局面，私盐就会不可避免的出现。因为这其中可以获利。只要获利就一定有人去做。

    现如今反正就是他和顾左君臣两人，朱厚照也就把自己的想法尝试着说出了口，

    开中盐法之中，运输和销售这个环节都交给了商人，生产也就是盐场还在朝廷手中。朝廷通过控制盐场来控制食盐的源头，手里有货，还怕没钱？

    顾左大惊，妒

    朱厚照摇摇头，

    这样以后，朝廷就不再介入生产、运输和销售的任何一个环节。同时也不再有私盐问题。因为所有的盐都是私盐。

    顾左作为这个年代的官员，站在朝廷的角度考虑，天生的就有一种想要控制食盐的倾向。因为食盐某种程度上也是一种战略物资。

    不过朱厚照对于官办盐业并不具有信心，事实上，自盐业专卖以来，私盐始终为历代盐业治理的痼疾。清朝的盐业制度算是好的，但是清朝末年私盐同样泛滥。

    妒

    顾左皱起眉头，询问道：

    朱厚照摇头，

    ….

    朱厚照想了想，

    「拍卖若想维持，势必需要让盐商获利，若是无利可图，谁来拍这

    些盐场？至于获利甚多，朝廷可加一期限。譬如你去拍一盐场，朝廷与你约定，经营权有五年或十年，期限之内获利尽为你得，到期之后朝廷收回经营权，重新定价拍卖。如果确实是暴利，那么其他竞争者再拍盐场时也会提价的，这样就给朝廷留下了调整的空间。」

    这个法子有些大胆。妒

    这一下子就将盐法从官办商运，改为了商办商运。朝廷成了甩手掌柜，除了拿一笔固定的收入，其余的都不再管，最大程度的降低自身的成本。

    听起来似乎也可行。

    但其中还有个要点。

    朱厚照嘴角一弯，

    其实咱们祖宗确实聪明，很多制度设计的都很精妙，但毕竟局限于时代，譬如说这个不同的支付方式。

    顾左不解，妒

    所谓本色，就是粮食。折色就是银子。

    朱厚照解释道：

    顾左听完之后大受启发，也大为震惊，

    朱厚照点点头，妒

    这种说法是比较切乎实际的。

    但相比于巡盐御史、盐运司、盐课提举司等这么多机构、官员，只负责拍卖这一职能所需的官员会大幅减少。

    ….

    朱厚照觉得或许先这样试试也还不错，

    若是收入差不多，其实这样也不是不行，即便没多少增长，但至少甩掉了一大批贪官。盐，这里头的腐败官员实在太多。

    以至于有明一代，一知道哪个官员要去当巡盐御史了，那就必定想到这家伙要贪墨了。

    顾左确实要仔细思量，皇帝的这个想法他从未有过。妒

    事实上，历朝历代的盐法都为了能够多课一点税，而搞得分外复杂。但越是复杂，其中的漏洞越是多，并且一旦坏掉以后就越发难改。

    明代的开中法，朱厚照是实在想不到有什么办法能够改良，其中一个原因也是它里面的程序实在太多。

    每一个环节都有大量的权力和利益交织，要想把这些线条理清楚，那

    可真是不容易。

    其实即便这样改也不是一个完美的法子。

    因为后世之君也像成化、弘治这样把盐场的拍卖权赐给一些权贵的话，那就实在没办法了。

    这是专制皇权的宿命，那样的局面也一定会出现的，所以能咋办呢？

    人治的天下，那个人如果不靠谱，什么制度能管用？妒

    现如今大明的盐法已经是败坏的局面，这样改动一来可以最大程度的保证朝廷的收入，二来可以甩掉大包袱。最关键的是大大降低改革的难度。

    因为如果硬要去梳理现如今盐法里的线条，那么不杀个血流成河是做不到的。

    然而另起炉灶就不存在这个问题，不管过去有什么猫腻，那一套朝廷不玩了，皇帝不会去细究，巡盐御史或是盐运司到底贪墨了多少银两，反正打包在一起全部扔掉。

    改革的难度降下来之后就可以最大程度的提升可执行度。

    相反，如果是一套相对复杂的盐政，那么推广下去也必然是困难重重。

    所以这其实是基于现状、综合考虑的选择。

    顾左退下之后也没闲着，他寻着合适的时机去了李府一趟。妒

    李东阳看到他的奏疏也一样是皱眉头，

    作为阁臣，他考虑的自然是朝堂情绪。

    顾左是技术性官僚，他已经探明了皇帝的口风，取得了支持，于是更加等不及，

    李东阳的话更显一个成熟官僚的稳重，他是提醒顾左，大事要考察清楚。

    顾左将此话听了进去，妒

    李东阳不可置否。

    如果盐法真要改，那确实是个重大之事了。

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    皇家雇佣猫